8 1/2 месеца

Първото, което се знаеше за нея извън Каспичан миналата есен беше, че работи като медицинска сестра. По новому – медицински специалист. Завършила е Института за здравни кадри в Русе, “Управление на здравните грижи” във Висшия медицински институт в Плевен и Психология в Шуменския университет “Епископ Константин Преславски”, откъдето има магистърска степен. Само месец и половина преди местните избори през 2011 г. Милена Недева нямала и идея, че ще е следващият кмет на община Каспичан. Правела си дори други професионални планове. През мандата 2007 – 2011 г. била общински съветник от ГЕРБ в Каспичан. И този път трябвало да бъде в листата. Вместо това от 8 месеца и половина е първата жена кмет на града-гара. На изборите печели с близо 60 процента срещу кандидата на БСП и бивш общински кмет Николай Николов.

– Г-жо Недева, колегата ви от село Хитрино Нуредин Исмаил си купи служебен “Мерцедес” за 110 хиляди лева. Ако вие като общински кмет имахте излишни 110 хиляди, за какво бихте ги похарчили?

– Бих ги използвала за работниците по програма “Развитие”. Техните заплати се изплащат от оперативна програма, но след около три месеца, а през това време общината трябва да разполага със свободен ресурс, за да им осигури заплатите. И бих запълвала дупки по улиците, защото има нужда поне от частични ремонти.

– Видях, че пълните някакви дупки?

– Имахме ремонт на улици в населени места и общински пътища по капиталовата програма за около 100 хиляди лева. Направихме ремонт на пътищата Плиска – Нови пазар и Върбяне – Правенци. В Плиска – две улици и по една улица в Косово и Марково. Но в Каспичан нямахме улици по тази програма. Сега наистина запълваме дупките в града, но с фрезован материал, който ни предоставят от Областно пътно управление. Но това за мен не е добро като качество, то е временно решение.

– Съседен Шумен мина през един заем, който можем да наречем противоречив, защото събира и привърженици, и противници, но асфалтира голяма част от основните улици. Може ли Каспичан да използва същия механизъм?

– Заем не. Каспичан не може да си позволи подобен заем, тъй като и в момента имаме заем към ФЛАГ и на месец изплащаме около 10 хиляди лева лихви, което за нашата малка община е много голяма сума. Това е заем по единия проект за пречиствателната станция и по този за образователната инфраструктура, който е приключил преди година и четири месеца, но все още чакаме окончателно плащане. В момента сме в разговори с МРРБ, защото има забележки по изпълнението на проекта и до края на август ще имаме яснота каква сума ще бъде изплатена. За съжаление има нарушения и пропуски, които са извършени през миналия мандат и за които сега дори няма кого да накажа.

– Когато ходите на срещи по селата, от какво най-много ви се оплакват?

– Най-големият проблем е безработицата. Това е основното, което винаги се поставя, от друга страна – дупките по пътищата, ремонтите в читалищата след тази тежка зима. Оказва се, че почти във всички населени места са пострадали сградите.

– Няма ли да получите обезщетения за щетите от майската градушка?

– Подали сме към междуведомствената комисия по бедствия и аварии единия път, който най-сериозно пострада – този между град Каспичан и село Каспичан. Дали ще бъде финансиран, не бих могла да кажа. Имаме щети за около 100 хиляди лева…

– Ето, точно ония пари от мерцедеса

– Да, мерцедесът би покрил разноските. Трябва да ви кажа, че двама ваши колеги ми звъняха по телефона да питат какъв автомобил имаме и дали ще купуваме нов…

– Е, няма ли? 

– Не, няма. По принцип моето мнение е, че общините трябва да разполагат с качествени автомобили, защото на кметовете се налага да пътуват много. Но има добри качествени и скъпи и също така добри, качествени и не толкова скъпи.

– Е, явно властта в кметския кабинет изкушава. Вие с встъпването в длъжност изкушихте ли се с някакви материални придобивки. Служебни имам предвид.

– Да кажем, че след първите три месеца при ремонта на сградата сменихме тук масата и бюрото в моя кабинет, защото бяха остарели и имаше опасност да паднат.

– Станахте кмет изненадващо. Поне за нас. Вие самата бяхта ли изненадана? 

– Изненадващо дотолкова, доколкото съм нямала предварителна нагласа да се кандидатирам за този пост, имах други лични планове. Щях да съм кандидат за общински съветник. Може би в последния месец и половина преди изборите нашата структура взе решение да сменим кандидатурата, защото първочалният кандидат на ГЕРБ Ралица Тодорова продължи развитието си по друга посока.

– Жива и здрава да е, но пък си дойдохме на думата. Кой управлява община Каспичан? Столът е в този кабинет, дистанционното за управлението у Ралица Тодорова ли е? 

– Не, не бих казала. Това съм го чувала като коментар. Според мен има обяснение във факта, че в първите три месеца преди да замине тя за София идваше често в общината. Но това беше по мое настояване, защото все пак се чувствах неуверена в административната част. По принцип, когато става въпрос за политически решения, нашата практика е да ги вземаме колективно заедно с общинските ни съветници.

– Кои решения са политически? Назначаването на служител политическо решение ли е?

– Не това. По-скоро решенията, които са стратегически за развитието на общината като Програмата за развитие и управление, например. Сега работим за стратегия и програма за бъдещите проекти, защото това е въпрос, който трябва да бъде обсъден по-широко – и с администрацията, и с общинските съветници, защото трябва да опредилим няколко приоритета, по които да работим.

– Споменавате за несигурност в началото. Кое беше първото решение, с което се сблъскахте след избирането ви за кмет?

– Първият документ, който подписах като кмет в първия работен ден след полагане на клетвата, беше протоколът за избор на фирмата за сметопочистване в община Каспичан. Процедурата беше направена преди мен, а за съжаление се оказа, че решението беше обжалвано в КЗК, стигна до върховен съд и становището беше в полза на общината, но забави с шест месеца сключването на договора, което пък доведе до финансови щети за общината.

– Властта не подяде ли от авторитета ви? Ако се вярва на социолози, ГЕРБ се срива, личният рейтинг на премиера Бойко Борисов също пада, как усещате подкрепата за самата себе си близо 9 месеца по-късно – утвърдена, увеличена, намаляла? Личното ви усещане какво е?

– Не бих казала, че има по-голям ентусиазъм, не забелязвам и охлаждане. Личното ми мнение е, че бях избрана с много големи очаквания за промяна, която трябваше да настъпи от следващия ден. За Бойко Борисов мисля, че е един добър управленец и добре се справя. Просто си мисля, че около него трябва да има още такива хора, защото сам човек не може да се справи.

– Вие какво обещавахте по събрания преди изборите?

– Не съм обещавала неизпълними неща. Това, което казах и си стоя зад думите, беше, че ще работя непрекъснато за по-добър стандарт, начин на живот и по-добре изглеждащи населени места и искам това да се случи. Искам да направя нещо, което да остане и след мен. Но самата аз виждам колко бавно и тромаво стават нещата. Може би има в голяма част от хората, особено у пенсионерите, притеснения за покачването на цените и неповишаването засега на доходите, но, честно казано, все още съм оптимист. Може на някой да му изглежда странен моят оптимизъм, но смятам, че трябва да има ред и финансова дисциплина и след това растеж.

– Министър-председателят събира лентички, вие имате ли си? 

– Имам, само една е на този етап.

– Дайте да я видя, да я снимаме… 

– Вкъщи ми е, не е тук. В бившия детски дом в Каспичан разкрихме център за настаняване от семеен тип за деца от три до десет години и това беше първата лентичка, която отрязах на 24 януари. Капацитетът на дома е за 12 деца, заявили сме с общинския съвет желание да бъде увеличен на 15, но това ще се случи от януари 2013 г., вчера получихме писмо.

– Ограниченият собствен бюджет навсякъде е проблем за малките общини да развиват идеите си, затова остава финансирането по различни проекти. Какви проекти имате за… вече колко – осем месеца и половина от встъпването ви в длъжност?

– Не бих казала, че картината с проектите е много розова на този етап. Беше приключен проектът за техническата документация за пречиствателната станция за отпадни води, там очакваме окончателното плащане. Подаден е инвестиционен проект за изграждане, но на този етап получихме отговор, че сме оставени в резервите поради липса на достатъчно средства. Проектът ни е за около 4 милиона лева. Одобрен е проектът за рекултивация на сметището за твърди битови отпадъци в село Каспичан. В момента тръжната документация е за съгласуване в министерството и като се върне ще бъде обявена обществена поръчка. Тук говорим за към 600 хиляди лева  След рекултивацията на сметището с дренажна система, канавки, на мястото му ще има зелени площи.

Направихме и проект за рехабилитация на централната градска част. На този етап проектът е идеен и малко се усложниха нещата около него. Първоначално мислехме, че може да се реализира по МИГ – Местната инициативна група, пред която участвахме заедно с община Нови пазар и по която преди два месеца беше подписан договор за изпълнение на проекти за 2.5 милиона лева за двете общини. Но се оказа, че точно този проект за нашата централна част е много голям и не може да се побере в параметрите на МИГ-а. Сега ще търсим друг начин на финансиране, защото самата идея е добра, тя предвижда подобряване на центъра с нови настилки, водни зони, зелени кътове, доста интересни неща. Но остава като идеен проект и ще търсим вариант по европейските програми. На този етап няма подходяща мярка, по която да можем да кандидатстваме. За голямо мое съжаление преди няколко месеца бях изненадана, че по едни мерки се водим селски район, а по други – градски ареал. По мярка 322 за улици, тротоари и площади не можем да кандидатстваме, защото е за градове и села, а ние по нея се водим градски ареал. Иначе по ПУДООС имаме изграждане и рехабилитация на детската площадка тук в центъра, вече има сключен договор, изработват се съоръженията, миналата събота правихме организирано почистване на терена срещу ОББ. Стойността на тази площадка е 10 хиляди лева и до 15 септември трябва да е готова.

– Имаше ли неприятни находки от работата на вашия предшественик в този кабинет Валери Вълков?

– Да, трябва да ви кажа, че доста време се появяваха различни фактури, подписани договори. Преди две седмици бях много неприятно изненадана от едно решение на Върховния административен съд, което вече не подлежи на обжалване и засяга връщането на терена на кооперативния пазар на частни лица. През 2010 г. е подадено във Върховния съд, но нашата община в лицето на кмета и на юристите не е предприела никакви действия, общината не се е явила като страна по делото и не е изпратила никакви документи. В самото решение пише “ответникът не проявява интерес”. Отделно общината дължи осигуровки по едно дело още от 2001 г. Тогава не е платила осигуровки на безработните, осъдена е и плащаме сега – към 60 хиляди лева остава да плащаме по това старо дело. Това си е разход.

– Споменахте и за това, че няма да ви изплатят пълния размер по проект?

– Това е друго, но вие ме подсетихте, че имаме и санкция, която е наложена заради анекс върху договора за изграждане на пречиствателната станция – корекция от 25 процента, което в пари е 73 хиляди лева. За нас е много сериозна сума.

– Дайте да го кажем пак образно – каква дупка можехте да попълните с тези пари?

– Ами… всички дупки по асфалта в града. Щом искате в дупки да го изчислим. Направете сметка – за изкърпване на улици в Каспичан през тази година бяха заложени 8 хиляди лева, защото бюджетът ни е ограничен – а тази санкция е девет пъти по-голяма от заложените за изкърпване на дупки по улиците.

– Близостта до магистралата не ви ли доведе някой инвеститор?

– Ето това мога да го кажа сега, може би, като новина – за предстоящата сесия е внесена докладна записка за продажба на терен от промишлената зона на Каспичан. Пловдивската фирма “Цинкови покрития” е изявила желание да купи терена и да изгради завод за поцинковане на изделия. Трябва да бъдат разкрити 60 работни места, а се очаква инвестицията да достигне в перспектива размер от 12-13 милиона лева. В условията, които се предлагат да бъдат одобрени от сесия, е изискването пет милиона лева да бъдат инвестирани още през първите няколко години. Друга сделка, която финализирахме, е продажба на терен до “Велпа”. Там изграждат още един цех и разширяват производството си и ще осигурят допълнително 20-30 работни места.

– Разбрах, че инсинераторът за унищожаване на болнични отпадъци, който не можа да бъде построен в Шумен, идва към Каспичан?

– Има изразено инвестиционно намерение на фирма “Мобитрейд”. Това, което предстои да се случи, е общественото обсъждане. Опасявам се от негативни настроения от страна на населението, както се случи в Шумен. Моята позиция в този случай е, че не бих тръгнала срещу мнозинството и срещу гражданите на Каспичан. След като направим общественото обсъждане, в зависимост от нагласите на хората ще вземем и решение. Когато говоря за мнозинството и гражданите, имам предвид не политическо мнозинство, а хората, с които живея. Аз живея тук, откакто съм се родила и ще продължа да живея тук, така че не мога да не се съобразявам с тези, с които и утре ще живея, независимо каква ще бъде тогава моята служебна или обществена позиция. Имала съм винаги авторитет, била съм пряма и открита и бих продължила по този начин. Затова повтарям – ако болшинството хора са притеснени и не искат това с инсинератора да се случва в нашия град, то няма да се случи.

2012-08-06